党的二十大报告^[1]指出：“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”，“加快建设教育强国、科技强国”。这一论述既是对科技创新建设的系统部署和深刻总结，也是对建设体育强国进程的全新要求。在新时代背景下，科技创新成为推动体育事业高质量发展的核心引擎和战略支撑，为我国社会主义现代化体育强国和健康中国建设开辟了新方向。长期以来，党和国家高度重视体育科技创新。2022年，习近平总书记在考察北京冬奥会、冬残奥会筹办备赛工作时强调：“当今世界，科技在竞技体育中的作用越来越突出。建设体育强国，必须实现高水平的体育科技自立自强。” 正是得益于科技助力，我国体育运动的发展水平不断攀升，北京冬奥会实现了全项目参赛，并创冬奥会和冬残奥会历史最好成绩。习近平总书记在北京2022年冬奥会、冬残奥会表彰大会上指出，“科技实力为成功办奥提供了强有力的底气和最坚实的保障”^[2]。此外，国务院办公厅印发的《体育强国建设纲要》明确提出，“统筹国际国内体育科技资源，构建跨学科、跨地域、跨行业、跨部门的体育科技协同创新平台”^[3]。国家体育总局印发的《“十四五”体育发展规划》提出，“创新驱动战略引领的科技革命，将为体育发展提供更强大的科技支撑”，并强调“信息技术在体育领域广泛应用”^[4]。这些重要论述丰富了新时代体育科技创新理论，为推动我国体育事业高质量发展指明了方向。

尽管近年来我国体育科技创新的理论研究与实践快速发展，但仍存在低水平模仿多于自主性创新、经验性研究多于实证性研究、跨学科综合性研究匮乏等突出问题，体育科技创新整体仍处于初级阶段，与世界体育强国有较大差距。现阶段我国体育科技创新既有技术发展带来的“科技赋能”体育发展的历史机遇，也面临着技术发展带来的社会风险、产业变革失衡风险以及安全风险等现实挑战。因此，立足体育科技创新发展新形势，从技术发展与政策创新视角，将技术发展与政策创新视为一个整体纳入体育科技创新发展新格局的实现路径，探讨新时代体育科技创新发展理论逻辑与实践方向，为实现体育事业的高质量发展提供理论指引和实践参考。

1.   体育科技创新的概念内涵

科技创新理论首见于1912年熊彼特的《经济发展理论》，意指引入已发明的科学技术并形成新的生产力，提升生产效能^[5]。科技创新成为推动体育发展的关键引擎已成为学界共识，但学者们多围绕竞技体育、体育产业甚至体育企业展开讨论，认为竞技体育是体育事业的核心组成部分，强化在运动员选材、技战术分析、竞赛安排等方面的科技引领作用，不断用新知识、新技术、新方法和新服务推动竞技体育高质量发展^[6−7]。体育产业近年来受数字技术赋能，衍生出“云健身”、“云观赛”、“互联网+体育”、数字体育、智慧体育等一大批体育产业新业态。无论是竞技体育还是体育产业，实现体育科技创新的关键在于推动新技术和新知识的应用，继而驱动体育细分领域的创新和发展，最终实现科技兴体、科技强体的目标。

现阶段为解决体育领域面临的瓶颈问题，在社会需求以及科学发展的推动下体育学、医学、工学等多学科之间进行着多层次、多元化、多维度的交叉^[8]。伴随体育强国、科技强国建设的加快推进，以及全球范围内体育和科技交叉融合态势的演进，“体育+科技”、体育科学技术发展已经成为推动我国体育内生发展的必要基础，以及提升体育国际核心竞争力的客观需要。为进一步推动体育与科技的深度融合，我国《体育强国建设纲要》提出，“加快推动互联网、大数据、人工智能与体育实体经济深度融合，创新生产方式、服务方式和商业模式”^[3]。《“十四五”体育发展规划》进一步强调要更广泛推动信息技术在体育领域的应用，推动体育科技创新中心建设^[4]，为我国体育科技创新发展提供了良好的外部环境以及政策引导和支持。国内相关学者以政策为导向，对体育+科技、体育科技创新的概念、特征、价值等进一步诠释并提出自己的观点（表1）。基于此，笔者认为，体育科技创新是立足新阶段，以技术发展为前提、政策创新为手段，不断推动新知识、新技术、新方法和新模式在体育领域中的应用、探索与扩散，实现体育事业高质量发展的过程。

表  1  国内相关文献关于“体育科技创新”的主要观点

Table  1.  The main viewpoints of domestic literature on "sports science and technology innovation"

作者	年份	主要观点	发表期刊
司虎克等[9]	2013	体育科技创新以新技术的成功应用为主要特征，是新产品或新过程的构思，并经过一系列复杂的运作过程最终实现其真正的价值	《中国体育科技》
蔡有志等[6]	2014	体育科技创新的战略核心为体育科技人才，战略重点为统筹群众体育和竞技体育创新体系，带动体育产业升级，战略基础为体育基础科学研究和基础条件平台建设	《北京体育大学学报》
张雷等[7]	2020	竞技体育科技创新包括竞技体育领域的科学创新和技术创新，科学创新是创造竞技体育新知识的行为，技术创新是创造竞技体育新技术的行为	《中国体育科技》
陈丛刊[10]	2021	促进体育与互联网、大数据、区块链、人工智能等新兴技术的深度融合，加快完善“体育+”“+体育”的发展新模式，全面引领体育科技创新	《武汉体育学院学报》
鲍明晓[11]	2022	科技是体育强国建设的关键引擎，是实现体育发展三大变革的关键支撑	《成都体育学院学报》
曹景伟[12]	2023	新时代高水平体育科技自立自强是建设体育强国的前提和保障	《体育科学》

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2.   技术发展与政策创新下体育科技创新的要素解构

2.1   技术发展-政策创新的协同演化理论

“协同演化”这一概念最早源起于生物学领域，是指两个或两个以上物种的持续互动与演变过程，强调物种之间的相互作用^[13]。从技术发展-政策创新协同演化理论看，技术与政策之间存在一种动态的双向关系，技术的进步需要适宜的政策环境来支持及引导，而政策的创新也需要适应技术发展的现实状况，以确保技术进步能够有效服务于社会发展的需要^[14]。一方面，技术发展带来的不确定风险挑战现有政策，对政策制度供给的效率以及质量提出了新的要求，驱动政策创新；另一方面，政策创新引导技术发展方向，为技术发展营造良好的经济社会环境，支持并推动技术发展。接着，政策制度作为技术发展的监管和反馈机制，确保技术进步符合社会伦理和公共利益。在快速变化的技术环境中，政策制定需要灵活性、前瞻性和适应性，确保技术进步得到合理的引导和监管，同时技术开发也需要考虑政策环境和社会影响。

总体而言，技术发展与政策创新之间不是简单的线性因果关系，而是一个动态、双向的互动过程，技术发展和政策创新是相互促进和支撑的两个方面，在不同情境和阶段，技术发展和政策创新的先后顺序以及作用模式存在不同。就从技术发展到政策创新而言，更加强调技术发展引发政策创新的过程，在技术发展到政策创新中，技术是驱动力，政策是响应。技术的进步和应用推动政策框架的变革和创新，技术的变化要求政策制定者重新考虑和制定政策，以适应新技术的发展，确保技术的有效利用和管理。对体育领域的启示是：凭借技术进步、技术创新为经济发展和社会变革带来动力的同时，更要用政策创新对技术发展进行鼓励和引导，规避风险，为技术创新效应的发挥提供政策保障，形成技术和政策互促互进的融合氛围。

2.2   体育科技创新核心要素的关系

在新时代背景下，国际体育科技竞争态势日趋激烈，体育科技创新发展更加强调整体效能。现阶段科学技术发展、政策创新、体育科技需求作为体育科技创新发展的3个核心驱动要素，深刻影响着体育科技创新发展的整体效能。为解构体育科技创新核心要素之间的内在联系，通过体育科技创新的共生驱动模型（图1）阐释体育科技需求-技术发展-政策创新三大核心要素之间互利共生、整合驱动的关系。首先，三大要素各自发挥不同作用驱动体育科技创新发展。技术发展是推动力，随着人工智能、量子计算、新型储能等新一代前沿技术快速发展，其在不断解决体育领域数字化、信息化、智能化发展现实问题中实现与体育的深度融合，推动体育科技创新发展；政策创新是支撑力，为体育科技创新提供资金、技术、政策、人才等创新要素及主体支持，引导体育科技创新方向，降低风险；体育科技需求是源动力，特别是竞技体育的科学化训练竞赛需求、大众健身的智慧化需求、体育产业的提质升级需求、提升国际体育科技竞争力需求等为体育科技创新提供强劲驱动力。其次，从整体看，技术发展为体育科技需求提供实现工具，同时驱动政策创新，提高政策质量规避技术风险；体育科技需求驱动科学技术聚焦到体育领域特定问题技术攻关，推动技术发展，同时为政策创新提供方向，对政策创新的前瞻性及效率产生影响；政策创新的支持和引导，将进一步助推技术发展，使得体育科技需求能够更加有效落地转化为现实的体育科技产品及服务。三大核心要素相互依赖，互利共生，在整体上为体育科技创新营造良好的主体环境、要素环境、制度环境、动力环境等，共同驱动体育科技创新发展。

图  1  技术发展-体育科技需求-政策创新共生驱动模型

Figure  1.  Technology development-sports science and technology needs-policy innovation symbiotic driving model

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2.3   技术发展与政策创新驱动体育科技创新发展的意义

2.3.1   技术发展驱动体育科技创新发展的意义

（1）信息技术推进体育科技创新的“数智化”发展。信息技术作为当今世界先进生产力的代表，在助力社会资源高效优化配置，推动传统产业提质升级，提高社会运行效率等方面发挥重要作用，同时也为体育科技创新提供了关键生产要素及战略资源（图2）。信息技术通过人工智能、大数据、虚拟现实等各类技术子系统正深度介入应用于体育赛事、体育政务、体育科研、教学与训练等体育领域^[15]，推动着体育信息的感测识别与传递、信息处理与再生以及信息施用等方面科技应用的创新发展。一方面，在竞技体育中，特别是以可穿戴式传感器以及数字技术为代表的体育科技创新能够及时、准确捕获大量不同的有效数据，为运动员、教练员、医疗团队和科研团队在科学训练及参赛、伤病防治、科学研究等领域提供数据支撑^[16]。另一方面，在推动全民健康技术创新领域，机器学习以及数据挖掘等技术通过智能算法进行的大型数据处理和分析为群众提供满足个性化健身需求的推送服务提供了机会和可能^[17]。在体育教学技术创新方面，VR、AR、MR等网络信息技术与体育课程深度融合^[18]，对拓展体育课程资源，建构一种结构更为合理、方法更为优化、效果更为良好的虚拟与现实结合的新型教学模式提供了方向。同时，在人工智能赋能体育教学中，基于IMU的智能穿戴设备和基于GPU的计算机视觉分析技术，运用深度学习算法以及借鉴工程学、计算机科学和体育科学的研究方法和理论，深刻改变体育教学语境，将人机交互传播覆盖体育课堂，使得体育教学情境的沉浸化、体育教学内容的个性化、体育教学过程的数据化、体育教学评价的科学化成为可能^[19]。

图  2  信息技术在体育领域中的创新应用

Figure  2.  Innovative applications of information technology in the field of sports

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（2）新材料技术助力体育科技创新向高性能、可持续化发展。随着纳米材料、超导材料以及石墨烯等前沿新材料的快速发展，人类社会逐步由“硅时代”走进“碳时代”。现阶段新材料技术广泛应用于运动器材装备、体育场馆设施建设以及运动损伤防治等方面（图3），推动体育科技创新技术不断朝着高性能、低成本、绿色环保方向发展。一方面，新材料技术的快速发展为竞技体育器材装备制造提供了更高性能的材料技术支撑，对提高训练效益、运动表现起到重要作用^[20]。如采用碳纤维、玻璃纤维增强材料以及石墨烯复合材料等制造的球拍、自行车、撑杆等运动装备器材的性能在强度、质量、安全性以及吸震性等方面有巨大优势，对提升训练效果以及竞赛成绩有重要影响^[21]。另一方面，随着柔性电子、新型传感器、智能材料、半导体材料、纤维增强复合材料等技术在体育领域中的创新应用，为提升大众健身科学化水平的软硬件设备开发提供了技术支撑，从整体上提升了体育设施智慧化建设水平，促进体育领域装备以及仪器设备标准的制定^[22]。另外，新材料技术的发展推动了绿色环保、安全节能材料在体育领域中的创新应用，在世界范围内得到重视并快速扩展。例如，应用于北京2022年冬奥会滑雪大跳台和雪车雪橇中心场馆等工程中的高性能低合金免涂装抗融雪剂耐蚀钢，在环保以及安全性能上都达到了世界顶尖水平。

图  3  新材料技术在体育领域中的创新应用

Figure  3.  Innovative applications of new material technology in the field of sports

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（3）现代生物技术促进体育科技创新向精准化、个性化发展。各类现代生物技术的快速发展并逐步与体育领域深度融合，推动着生物技术在运动员选材、运动伤病防治、运动表现提升以及全民健康等领域的科技创新发展。一方面，通过基因检测、基因编辑和分子生物学等技术评估运动员的健康状况、遗传倾向和伤病风险，实现精准医疗。例如，利用基因检测技术获得个体的遗传信息，识别运动员的遗传性疾病，为运动员提供从药物选择到治疗方法等全过程体系化的精准医疗方案。另一方面，为运动员提供个性化解决方案，提升训练竞赛的科学化水平。利用基因组学和蛋白质组学，分析肌肉生长、代谢和恢复的生物学机制，为运动员提供个性化的训练和营养方案。同时，根据血液、尿液和其他生物样本的分析技术，分析训练和比赛中的代谢变化，为训练以及竞赛的安排提供科学化依据。通过更加敏感和准确的分子标记、生物标志物和基因表达分析技术，实现对检测违禁药物以及针对运动员个体差异的精确有效识别，为减少“兴奋剂”事件、确保比赛公平发挥重要作用。

2.3.2   政策创新驱动体育科技创新发展的意义

（1）有利于把握国际体育科技创新先发优势。政策创新具有前瞻性，制定政策时通过对体育科学技术发展进行趋势分析和科学研判，提前对下一阶段影响体育科技创新的前沿技术进行布局，有利于把握体育科技创新发展先机，驱动体育科技创新发展。面对新一轮科技革命带来的更加激烈的全球科技竞争，美国、英国、日本等体育强国为把握前沿技术发展机遇，积极开展体育科技创新的机制以及路径探索，制定并实施相关体育科技创新发展战略，逐步形成自身体育领域科技创新先发优势。我国在稳居世界第二大经济体的同时，仍面临体育科技创新发展基础薄弱、关键核心技术缺失等现实梗阻。准确把握体育科技创新发展特征及规律，面向国家需求，积极推动体育科技政策创新，将有利于争取下一阶段体育科技创新技术先发优势，为实现我国体育科技创新的后发式跨越和社会主义现代化体育强国建设目标提供技术支撑和政策保障。

（2）有利于优化体育科技创新发展外部环境。政策创新通过为体育科技创新发展提供适宜的政策支撑和保障，在优化体育科技创新体育发展的外部生态环境中发挥重要作用。一方面，政策创新可以强化体育科技领域的知识产权保护，为体育科技创新成果提供法律保障，同时简化体育科技产品和服务的市场准入流程，建立健全监管体系，维护体育科技创新市场的健康秩序。另一方面，政策创新能够为体育科技创新提供科研以及技术支撑、推进相关人才培养和引进以及资金支持及激励等，为其发展创造有利的外部条件。同时，政策创新通过政府采购、示范应用、体育科技创新文化培育等方式，引领市场需求，为体育科技创新开拓市场空间，释放社会体育科技创新活力。

（3）有利于增强体育科技创新战略攻关力量。增强体育科技创新战略攻关力量是有效解决体育科技发展瓶颈问题，推动体育科技与体育产业的深度融合，提升国际体育竞技水平和群众体育服务水平，实现体育事业高质量发展的关键。在政策创新中通过制定体育科技专项计划和研究项目，建立资金以及人才等支持机制，实施体育科技力量聚合工程，强化基础学科创新体系建设等，有利于形成“使命导向” 的体育战略科技力量体系^[23]，提升体育科技创新战略攻关力量的整体效能。我国体育科技创新起步较晚，是一个“自上而下”的外生性过程，多任务叠加且涉及领域复杂，需要发挥新型举国体制“集中力量办大事”的制度优势，发展体育科技创新战略攻关力量，攻克体育领域关键核心技术难题。

3.   新时代我国体育科技创新的理论逻辑

理论逻辑是指一个概念在自身发展演变过程中有着内在的规律性，它“反映了问题本身的内在要素之间的必然联系和内在规律性” ^[24]。体育科技创新的理论逻辑是在加快建设科技强国、体育强国的理念下体育与科技创新不断融合发展的内在关系，是创新驱动发展战略与体育强国战略的时代课题，也是全面建成社会主义现代化强国和高水平体育科技自立自强的内生动力。本文以体育科技创新的内涵与核心驱动要素及关系为基础，从指导思想、驱动要素、价值取向的理论框架展开，探究体育科技创新的逻辑。指导思想是体育科技创新的理论基础和出发点，驱动要素是体育科技创新的关键动力和保障，价值取向是体育科技创新的核心价值和目标。三者相互联系、相互作用，共同构成了体育科技创新的核心框架，全面、系统地反映体育科技创新的本质特征、发展动力和目标导向。

3.1   体育科技创新的指导思想

3.1.1   科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力

邓小平同志继承和发展了马克思主义科学技术观，在科学研判科技发展现状以及准确把握科学技术发展趋势的基础上，提出了“科学技术是第一生产力”的重要论断^[25]。在党的十九大报告中，习近平总书记提出“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”^[26]。党的二十大报告进一步强调了科技创新在实现国家全面现代化过程中的核心作用，重申了实施创新驱动发展战略的重要性，强调要把科技创新放在国家发展全局的核心位置，以创新为引领促进经济社会发展^[27]。我国体育科技创新需要在汲取马克思主义科技观重要内容的基础上，结合中国基本特征和体育科技创新发展需求，在中国发展道路理论体系的引领性下，走适宜我国国情的体育科技创新发展路径。我国面对体育科学技术发展的国内现实梗阻以及国外体育领域关键核心技术“卡脖子”风险不断加剧等现实困境，应重视科学技术发展，发挥科技创新的引领作用，为解决体育事业后发跨越难题提供解决路径和方法。

3.1.2   坚持“以人民为中心”

“以人民为中心”的发展思想是马克思主义群众观点在我国的继承和发展，党的十九大报告明确提出“以人民为中心”的发展思想^[28]。“以人民为中心”的发展思想要求党和政府在决策和行动中始终把人民利益放在首位，全心全意为人民服务，努力满足人民日益增长的物质文化需求。现阶段提高我国的国际体育竞争水平、全民健身的智慧化水平，加快推进体育强国、健康中国建设，早日实现体育科技的高水平自立自强，已然成为人民群众迫切的体育发展需求。“以人民为中心”发展理念也是检验中国体育科技创新各项工作的重要标准，是推动体育科技创新的国家政策制定和实施以及中国社会主义现代化体育强国建设的重要指导原则。体育科技创新发展需要坚持“以人民为中心”的发展思想，践行“体育科技创新为人民”和“体育科技创新靠人民”的理念，在体育科技创新发展过程中得到人民群众的参与与支持，在体育战略发展目标与科技创新之间建立人民群众的联结。

3.1.3   坚持“双轮驱动”创新发展观

科技创新和制度创新是驱动我国体育事业高质量发展的“两个轮子”，“双轮驱动”创新发展是充分发挥科技创新的核心驱动力量以及制度创新在推进国家治理体系和治理能力现代化的关键作用，实现二者相辅相成，共同推动体育科技创新朝着现代化高水平科技自立自强的目标迈进。一方面制度创新为体育科技创新“赋能”和“减负”，即充分发挥制度创新的“正向激励”和“反向破坏”作用，不断创造有利于体育科技创新的制度政策、优化科技创新的制度环境，突破体育科技创新的思想障碍和制度枷锁，通过设定目标和优先领域引导体育科技创新发展方向。另一方面充分发挥科技创新的革新功能，通过科技创新对生产力的改造，为体育科技创新提供量子技术、人工智能等新兴前沿技术支撑，满足当今时代体育数字化、信息化、智能化发展需求，使科技创新逐步成为推动体育科技创新高质量发展的重要一环。“双轮驱动”创新发展观解决了我国体育科技创新在哪些方面进行创新发展的问题，科技创新和制度创新的协同发展为破解体育科技创新发展的技术困境，优化体育科技创新环境，加快推进我国社会主义现代化体育强国建设提供了方法论指引。

3.2   体育科技创新的核心驱动要素

3.2.1   体育科技需求是体育科技创新的源动力

现阶段竞技体育中的关键核心技术攻关、全民健身的智慧化发展^[29]、体育产业的数字化转型等亟待体育科技创新为其提供工具及技术条件^[30]。首先，在竞技体育领域中，提高科学化训练水平、提升关键装备器材以及软件设备的国产化率、推进现代化运动损伤的防治等既是体育科技创新的主要阵地，也是推动其发展的重要动力。其次，在群众体育领域，全民健身的智慧化发展需求已经成为全球性议题，给体育科技创新带来广阔的发展应用前景。最后，在体育产业领域，创新链与产业链融合水平不足，体育科技创新与产业“两张皮”，创新链与产业链的衔接上存在较多堵点、卡点，导致创新链向产业链的成果转化严重不足，应进一步调整体育科技创新发展模式，在推动创新链与产业链深度融合过程中实现自我发展。

3.2.2   技术发展是体育科技创新的推动力

体育科技创新的本质是通过新技术手段在体育领域的应用，实现体育和科技的融合共生，创造体育领域中科技创新的最大效益。从奥运会的科技攻关到大众健身设备的创新研发，这些举措都表明体育在不断追随新兴科技发展步伐，新技术的成功嵌入不断驱动体育新模式的衍生。例如，虚拟现实技术与增强现实技术的深度嵌入以及各种云赛事、云转播等体育新模式的出现，打破了传统赛事转播的时空局限，形成线上线下全面融合的新场景，增强场上、场下信息的实时交互，为体育赛事发展带来新机遇。“互联网+体育”“体育+”模式的提出和实施不仅改变了人们对体育的惯常思维，同时拓展了科技在体育层面的具体应用，进一步推动了科技与体育深度融合。

3.2.3   政策创新是体育科技创新的支撑力

政策创新是指政府或其他决策机构采取新的方法、理念或工具，以更有效地解决社会问题、满足公众需求或应对挑战的过程^[31]。一方面，政策创新为体育科技创新提供技术、人才、资金以及法律法规等政策支持和保障，创造良好的外部环境；另一方面，通过政策创新，实现政策与技术发展的有效适应，规避技术发展过程中带来的社会风险、安全风险、产业变革失衡风险。同时，政策创新具有前瞻性，通过科学研判技术发展趋势，分析体育创新发展需求，提前进行政策规划与布局，引领技术发展方向。从体育科技创新发展历程来看，我国一直重视在体育科技创新领域中的政策创新，特别是党的十八大以来，连续制定与出台系列政策，集中优势资源，充分发挥社会主义制度优势攻克体育领域“卡脖子”关键核心技术，支撑体育科技创新发展。

3.3   体育科技创新的价值取向

3.3.1   提升国际体育科技竞争水平

新兴前沿技术正将国际政治从“地缘政治时代”带到“技术政治时代”，大国间高科技创新竞争逐步演变为国际战略竞争的新高地。体育科技创新在体育高端仪器设备制造研发，提高竞技体育训练竞赛科学化水平，推动全民健身的智慧化发展，实现体育产业提质升级等方面发挥关键作用。例如，我国为更好地落实北京2022年冬奥会“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”的理念，突出体现“科技、智慧、绿色、节俭”的办赛特点^[32]，组织实施了国家重点研发计划“科技冬奥”重点专项，围绕“办赛、参赛、观赛、安全、示范”5个方面进行体育科技创新攻关，最终有212项前沿关键核心技术在北京2022年冬奥会得以落地应用，极大提升了我国体育科技的国际竞争水平，也为推动世界体育科技创新发展作出了重要贡献^[33]。但现阶段我国仍存在严重掣肘竞技水平提升、群众体育普及、体育产业发展的技术困境^[34]，迫切需要提升体育科技创新水平。

3.3.2   推动我国体育事业的高质量发展

新一代前沿科技在解决当今时代体育数字化、信息化、智能化发展需求方面的作用日益凸显，加快了新科学、新技术与体育各领域的深度融合发展，使创新驱动逐步成为推动体育事业高质量发展的重要一环。首先，体育科技创新为体育事业发展培育新引擎，为体育事业发展提供创新发展要素以及多元创新主体，为体育事业快速发展注入强劲动力。特别是随着互联网、人工智能、大数据等技术与体育实体经济的融合发展，不断挖掘体育产业发展新动能，催生体育产业发展新业态和新模式，拓展体育产业发展新消费、新投资空间^[35]。例如，在互联网技术创新推动下的线上体育消费空间爆发式增长，带动腾讯、中国移动以及苏宁等“商业巨头”纷纷布局体育产业。其次，体育科技创新在解决体育领域中的现实需求以及发展问题中，将推动科学技术的快速发展，同时技术发展也将为体育科技创新提供更多有利条件，进而为加快推进体育事业高质量发展打好技术基础。

3.3.3   促进社会主义现代化体育强国、健康中国建设

《体育强国建设纲要》强调：一是科技创新推进全民健身智慧化快速发展，加快健康中国建设；二是科技创新助力竞技体育综合实力提升，增强为国争光能力；三是科技创新激活体育产业发展主体活力，创造经济发展新动能^[36]。纵观世界体育发展历程，科技创新在提升国家整体体育实力中一直发挥着重要作用，始终是世界各国体育竞争的主要方向及核心阵地。现阶段科技创新以及可持续发展为构建我国更高水平全民智慧化健身服务体系以及体育产业的提质升级提供了全新理念，智慧化以及数字化技术的创新应用发展也逐步成为我国竞技体育高质量发展的关键动力^[12]。北京2022年冬奥会的成功举办，在高端装备制造的自主研发和科技攻关、体育场馆的智慧化运营、体育旅游的数字化场景打造、“带动三亿人参与冰雪运动”等方面取得跨越式发展，走出了我国科技创新要素驱动的现代化体育强国建设之路^[32]。基于此，为了更好实现我国社会主义现代化体育强国、健康中国战略目标，应以体育科技创新进一步提升我国体育科技的现代化自立自强水平，进一步优化体育与科技的深度融合路径。

4.   技术发展视角下我国体育科技创新发展的困境

4.1   基础性科学研究发展水平滞后

一方面，我国基础科学研究起步较晚，缺乏基础研究的资本和动力，未能形成创新链布局，导致原始创新能力较差，突破性研究成果较少，基础性科学研究整体处于较低水平。我国的国家科技基础研究投入资金占比虽呈现不断上升趋势，但是相较于美、日、韩等体育强国仍存在巨大差距。从基础研究与试验发展的各研究类型的占比情况来看，我国基础研究占比虽呈现逐渐上升趋势，但是在整体科学研究中的占比仍然较低，《中国科技统计年鉴》数据显示，2021年基础研究占比只有6.5%。另一方面，我国尚未形成较为完善的以中央为主导、地方政府共同参与，充分发挥社会科研主体优势的基础学科研究组织架构体系。这种分散式、松散式的科研体系架构导致众多科研机构各自为主，缺乏明确的科研分工与沟通渠道，整体效率较低，很难就某一问题进行集中研究突破。在研究方向上多集中于现状调查与应用研究，较少涉及基础学科领域的关键核心技术研究，导致原始创新成果较少，反映出我国基础研究缺乏整体性与系统性等问题^[37]。

4.2   体育领域关键核心技术缺失，发展受限

在体育领域关键核心技术方面，我国仍面临诸多“卡脖子”困境，与发达国家存在较大差距，在整体质量和水平上仍然存在明显不足。第一，在体育领域关键核心技术的科学研究上，还很难取得具有自主知识产权的世界级创新成果，尤其在创新性理论研究上与世界先进国家存在较大差距^[38]。例如，在WoS数据库中体育人工智能领域文章的中心性排名方面美国是第1位，中国仅排在第8位，说明我国在人工智能领域的研究还未得到国际同行的广泛认可，研究质量需要进一步提高^[39]。第二，在体育领域中先进运动装备、高端科研仪器设备等产品创新开发中的关键核心技术缺失，多数相关关键核心技术研究处于初级阶段，导致我国企业产出的相关产品在世界范围内缺乏竞争力，一直处于跟跑阶段，相关产品国外进口依赖严重。例如，为我国在田径领域取得重大突破的刘翔和苏炳添所采用的先进可穿戴式训练分析、评估仪器（如 Freelap 计时系统、Keiser力量训练仪、Polar心率监测仪、Cosmed气体代谢监测仪等）基本来自国外^[40]。第三，在关键核心技术科技攻关与服务上，仍然长期处于高投入和低产出的“粗犷式”发展模式，缺乏科学化、个性化、精准化布局实施策略，在前期基础研究积累、创新主体协同配合、创新资源的优化配置等方面存在缺陷，导致体育领域关键核心技术攻关动力不足，发展受限。

4.3   体育科技创新人才匮乏，培养体系不完善

现阶段我国体育领域科技创新人才缺乏，培养体系不健全，使得我国体育领域科技创新后劲不足，体育领域关键核心技术长期发展受限。第一，我国高等院校培养相关人才的专业设置较晚，师资力量不足以及开展相关教学研究的科学实验平台等软、硬件设施不完善等问题显著。企业、学校以及科研机构之间的联系不紧密，没有形成产学研用贯通的人才培养体系，体育领域科技创新应用的复合型人才匮乏，体育科技创新研究骨干以及学科带头人缺失严重。第二，我国体育科技人力投入缺失，创新人才队伍发展不均衡。我国对机构课题科技人员以及体育系统科技人员投入波动较大，且存在机构课题科技人员以及体育系统科技人员较少等现实问题。第三，我国体育科研人员、医疗康复等人员的社会保障制度、激励机制、职称评定等制度不够完善，相对于其他领域而言，体育科技创新领域工作的社会吸引力相对不足。第四，对于国外体育领域科技创新优秀人才的引进力度不足，引进国外优秀体育科研团队的体制机制建设不完善，特别是引进人才后的学习、交流及合作未能形成良好的长效机制^[30]。

4.4   体育科技创新应用领域及区域发展不均衡

当下我国体育科技创新在体育领域中的技术应用存在明显发展不均衡状况。在备战奥运会等一系列的科技攻关项目的推动下，科技创新在我国竞技体育领域中的技术应用明显优于其他领域^[41]。第一，在备战东京2021年奥运会以及北京2022年冬奥会上我国聚集了一流的科技攻关、体能训练、数据分析、康复再生、运动表现等方面的科学专家团队。一方面通过体育科技创新提供智能化训练和数字化监控平台为奥运会参赛队员提供全方位、全过程、全要素的科技备战和科学训练的技术支撑；另一方面推动国家队与科研院所、高等院校和高新技术企业合作，运用前沿的科技手段服务国家队科学化训练参赛以及推动国家体育场馆的智能化改造升级等。第二，人口基数巨大的群众体育领域与竞技体育领域相比，科技创新技术应用发展严重滞后，且存在明显短板和缺陷。一方面，满足群众锻炼多样化需求的公共体育场地和设施处于严重缺乏状态，群众参与体育锻炼的公共体育信息服务平台建设不健全等问题凸显；另一方面，经济社会发展产生的个性化科学健身需求急剧增加，但现阶段科学化解决方案极度匮乏，同时针对居家不易出户有运动障碍的残疾人和特殊人群锻炼器材的开发十分落后。第三，由于体育教育方面的科技创新技术发展受限，体育教学器材研发匮乏和体育设施装备更新发展缓慢等问题十分突出。

由于受技术发展水平影响，体育科技创新在城乡以及不同区域发展不平衡问题同样显著。2017年12月，《农业部 国家体育总局关于进一步加强农民体育工作的指导意见》^[42]指出，农村“健身设施建设”是与城镇居民有较大差距的4个方面之一。大数据、云计算、人工智能、机器学习、数据挖掘等技术是解决这些问题的重要途径，但我国体育科技创新应用在相关领域的研究仍处于初级阶段。

5.   基于政策创新下的体育科技创新发展路径

5.1   提高基础性科学研究水平，夯实体育科技创新之基

一是要强化基础科学研究的现实性及前瞻性布局。充分把握国际科技创新前沿发展趋势，基于创新驱动、健康中国、体育强国等国家战略需求，做好基础科学研究的战略布局；同时，注重前沿导向的探索性基础研究，争取占据科技创新先发优势。二是积极构建完善的基础性科学研究组织架构体系，提升基础研究的整体性和系统性。三是要优化基础学科体系建设。推动基础学科纵向深化与学科的横向交叉融合协同并进，鼓励高等院校支持体育工程、智能体育等新兴学科以及薄弱学科发展，特别是要注重推动学科交叉融合以及跨学科研究，构建全面均衡发展的高质量体育学科体系。四是研判核心技术创新发展趋势，重点部署和整体谋划关键领域的基础性研究和共性核心技术的科学攻关。针对人工智能、微电子与光电子、生物医疗等领域的底层核心技术和基础性技术发展做好准确研判，发挥我国制度优势，集中优势力量进行科学攻关，整体提升基础性研究水平，实现核心技术重要突破，为体育科技创新打下坚实基础。

5.2   抓好体育领域关键核心技术攻关，提升体育科技自主创新能力

一是要坚持“四个面向”，深入贯彻落实国家体育发展战略。①面向世界科技前沿，以全球视野布局体育科技创新研究，融入并积极推动世界体育科技创新进程。②面向强国建设目标，围绕国际体育科技竞争态势以及体育强国建设需要，强化核心关键领域科技创新能力。③面向人民健康需求，积极推动主动健康理论研究和干预技术研发，破除大众科学健身关键核心技术缺失的困境。④面向经济主战场，优化体育科技创新产业布局，解决高端体育科研设备、数字化体育器材装备等关键核心技术产品依赖国外进口的困境。二是明确阻碍国家体育事业发展的关键核心技术问题，特别是针对竞技体育、群众体育、体育产业以及学校体育等领域发展中关键核心技术“卡脖子”的现实困境以及可能面临的技术风险，立足于国家科技攻关计划、国家重点研发计划“科技冬奥”重点专项前期成果及平台，开展体育领域关键核心技术攻关，提升体育领域科技攻关的针对性，切实解决体育领域关键核心技术需求及现实发展困境，全面实现体育关键核心技术自主可控。三是构建 “新型举国体制”，充分发挥我国社会主义制度集中力量办大事的优势，攻关体育领域关键核心技术。主要是通过有效发挥市场调节以及政府宏观调控作用，加强体育科技创新与制度创新协同发展。发展关键核心技术攻关的国家战略科技力量，组建国家重点实验室等力量体系，系统解决体育领域中从研究到生产再到应用的关键核心技术问题。

5.3   健全体育科技人才体系，增强体育科技创新核心竞争力

一是建立健全体育科技创新人才培养机制。建立统一的、具备整合能力的体育科技创新人才组织管理机制，为体育科技人才营造人尽其才、人才辈出的创新环境及平台，在制度及程序上进行优化，预防我国关键体育领域科技人才流失。构建多层次、全方位、长效的全球体育科技人才吸引机制，建立政府引导、企事业单位以及民营企业自主的人才引进体系。优化体育科技人才的鉴定评价系统，建立多元体育科技人才选拔机制^[43]。二是优化体育科技创新人才教育体系。发挥高校在体育科技人才培养上的关键作用，将体育学与新工科、新医科等学科发展建设相结合，推动具有交叉学科背景下的体育高精尖学科发展，重视多学科交叉融合，为构建体育领域复合型人才体系、创新型人才体系、复合型团队体系打好学科及人才基础^[9]。提升体育科技教师人才队伍的教研能力及专业化水平，凝聚世界体育领域的顶尖科学家导师团队，加大高水平创新人才队伍等中坚力量的培养，为学生搭建研究平台及实践基地。三是深入推进科教融合及产教融合机制。强化产学研用的整体协作，构建产学研联合培养机制，依托其他领域顶尖专家和配套科技管理和服务体系，通过联合攻关与协同培养，打造大批一流体育科技领军人才和创新团队^[44]。通过产教融合，充分发挥企业作为培养体育科技人才的主体作用，实现不同主体的优势资源整合及教育链、人才链与产业链、创新链的深度协同。

5.4   推动体育科技创新协调发展，构建体育科技创新新局面

一是实施体育不同领域协同发展战略。发挥竞技体育为国争光的优势力量，解决为民服务中群众体育的技术难题。引导竞技体育中的科学训练方法、营养康复、装备设备、科技手段等先进成果向全民健康转化，提升全民健身的科学化、智能化水平。二是健全区域协调发展机制。①构建跨区域、多层次的国家体育科技创新平台协同合作网络，加强不同体育科技创新水平区域间的沟通协作，实现区域间的优势互补和有效协作。②建立精准有效的支持机制，针对体育科技创新发展落后区域，构建政府、企业和相关机构多方参与的对口协作体系。③重视发挥不同区域的优势及特点，建设体育科技创新新高地。如“3亿人上冰雪”背景下的东北地区的冰雪项目及冰雪产业、乡村振兴战略背景下的 “村超”“村BA”发展、“一带一路”背景下的沿海沿边以及内陆区域的体育科技创新发展机遇。三是充分利用大数据、人工智能、虚拟现实等现代前沿技术，打破发展界限和障碍，提高科技创新在体育活动中的可及性、针对性及吸引力。发展在线健身平台，利用虚拟现实技术等，打破区域限制，推动居家及社区等环境下的体育活动。发展数字赋能，准确收集、分析体育需求，提供针对不同群体精准定位的个性化体育服务。发展智能健身设备、智能穿戴设备和健康监测应用程序等，为专业运动员、普通群众以及具有运动障碍的残疾人等不同人群提供适宜的科技服务。

5.5   深化体育科技管理体制改革，激发体育科技创新内生动力

一是统筹国内外体育科技资源，构建跨学科、跨地域、跨部门的体育科技协同创新平台，形成推进体育科技创新的强大合力和整体优势^[45]。二是处理好市场与政府关系，既要充分发挥市场机制对体育技术研发中各类创新要素配置的导向机制，又要发挥政府的调控作用，形成高效的组织动员体系，塑造体育科技创新的核心竞争力。三是建立高效、透明的项目管理机制。保障相关科研院所和科研团队能够拥有更大的技术路线决策权和合理经费使用权，快速推进体育科研项目的落地实施。在对体育科技创新项目的评价方面，应采用多维评价导向机制，兼顾项目质量、社会效益以及国家战略和发展需求。同时，深化体育科技创新计划管理改革以及资金分配使用机制。四是建立全链条体育科技创新项目生成机制。落实《“健康中国2030”规划纲要》《体育强国建设纲要》等国家体育发展战略，重点围绕解决国内体育科技创新重点问题，实现项目的构想、研发、实施到成果转化等各个环节的有序连接，确保体育科技创新能够高效、连续地落地并最终实现现实转化。

5.6   打破体育科技创新供需“藩篱”，优化体育科技创新成果转化生态体系

一是打破体育科技创新供需之间的“藩篱”。重点解决技术与市场脱节问题，将体育科技创新成果的供给方和需求方进行有效对接，形成高等院校、科研院所与企业主体之间的创新合力，实现产学研用紧密结合。切实解决体育领域的现实需求难题，建立有效的合作创新体系和供需产业链条来解决体育领域发展中的现实困境。二是完善体育科技创新成果转化平台体系。聚焦体育强国、健康中国建设需求，围绕人工智能、物联网、大数据等前沿科技领域，统筹体育科技研发平台，搭建体育科技创新资源共享平台，提高资源利用效率，解决体育科技创新资源“孤岛”问题。三是推动体育科技创新成果转化工程建设。在竞技体育领域，运用数字化、智能化等前沿技术提升我国竞技体育的国际竞争水平。在群众体育领域，应重视推进全民健身的效果评价、运动健身的科学化指导、大众运动伤病的防治和大众健身装备的精确化、微型化、智能化发展，以及构建国家全民健身信息服务平台，促进体育科技创新成果转化。

6.   结束语

体育科技创新是实现新时代体育强国战略、健康中国战略目标的核心引擎和重要支撑，是我国由体育大国迈向体育强国，推动我国体育事业由新的历史起点向更高水平迈进的必然选择和内在要求。基于此，需要把握体育科技创新发展历史机遇，深入实施创新驱动发展战略，发挥体育科技创新在推动竞技体育、群众体育、学校体育以及体育产业发展中的积极作用，推进体育科技创新成果转化，助力体育强国建设。目前，关于体育科技创新的理论研究滞后于实践发展需要，随着体育科技创新实践不断发展，创新成果应用日趋广泛，迫切需要对体育科技创新发展的机遇与挑战、问题与策略等议题开展更深入研究，推动体育事业高质量发展。